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澳门美高梅官app-「三方会谈」美国加码施压 伊朗重启核电站 中东局势如何研判?

2020-01-11 16:43:29来源:简嘎新闻

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今日嘉宾:

姜 毅中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员

殷 罡中国社科院西亚非洲研究所研究员

李绍先现代国际关系研究院副院长

01

直新闻:针对美国总统特朗普单方面退出伊核协议,并威胁盟友停止进口伊朗石油后,伊朗周三宣布重启一座已经关闭九年的核电站。那么据您观察,伊朗的这一举动,是否表明伊核协议已经破裂?对于目前的中东局势来说,将带来怎样的影响?

5月9日,美国总统特朗普正式宣布退出伊核协议,恢复对伊朗的制裁。

李绍先:在美国单方面退出伊核协议以后,伊朗只要是能确保它的利益,它还是要执行协议。所以接下来它主要的焦点聚焦于和欧洲国家的谈判,特别是三个签字国的谈判。但是欧洲国家虽然态度非常坚定,要保护协议,但是它们在实际行动上,或者说实际行动的承诺上,并不能满足伊朗的要求。

姜毅:从目前情况来看,伊朗是重启的一个核电站,在一定程度上还是一个示威性,或者说一种在阐释和表明。因为毕竟结合协定,是允许伊朗和平使用利用原子能的,同时在某种程度上来说,现在关闭的核电站并不在伊核协定的限制范围之内。所以伊朗方面目前的举动,还应该说并不意味着整个的伊核协定彻底失效。

殷罡:事实上,伊朗核协议它的有效性,已经由于美国的退出而基本动摇了。新的谈判或者是协议的有效性,都受到了极大的挑战。伊朗虽然说态度表示了有一定的强硬,比如恢复铀浓缩活动启用,已经停止运转的核电站等等。但是伊朗同时也放出了信息,在导弹技术发展方面,它说伊朗不需要2000公里以上的导弹,而且说愿意伊核协议官方进行新的谈判。目前情况,我们可以说是一种处在比较大的变动的前夕。

02

直新闻:伊朗重新启用核材料工厂,被认为是为提高铀浓缩能力作准备。这是否意味着它将重启核能力的推进?伊朗的举动实质希望达到怎样的目的?

6月27日,伊朗宣布重启一座已经关闭九年的核电站,伊朗核子能机构随后确认,该命令是由伊朗最高领袖哈梅内伊发出。

李绍先:我们知道美国退出伊核协议以后,伊朗国内的压力非常之大,虽然现在的政坛的主流,包括(伊朗最高领袖)哈梅内伊还是希望维护伊核协议,但是国内要求退出声音非常之大。所以在这种情况下,伊朗的政府、伊朗高层需要向国内做出一些姿态,所以个人认为首先是向国内的一个交代姿态,表示我们是很强硬地在回击,就是我们在很强硬地维护国家的利益,这是对内,那么对外也是一种宣示,宣示也是给相关国家一个压力。

姜毅:伊核问题现在确实到了一个临界点,或者说一个非常危险的一个境地,美国不仅退出了伊核协定,而且现在在明目张胆地要求其它国家禁止从伊朗进口石油,也是加大了对伊朗施压的一个筹码。双方在这个问题上想要寻求一种妥协,或者说缔结一个新的协议的这样一个努力,到目前为止还没有看到成效。

殷罡:特朗普他说要在11月份禁止所有国家从伊朗进口石油,这句话不仅仅是一个威胁。伊朗说要恢复核活动,基本上是一种象征性的,大体上没有超出伊核协议的限制,伊朗这样做,我觉得对今后的谈判,可能会带来一些负面的影响,无论是欧洲还是中国,俄罗斯,都对美国和伊朗在核问题上的紧张程度升温表示担忧,但是我相信今后两个月内局势会明朗化。

03

直新闻:从美国退出伊核协议、封杀伊朗石油、到伊朗重启核电站,美伊之间的交锋,未来可能会造成怎样的后果?伊核问题未来是否会成为朝核问题后新的全球焦点?

姜毅:最主要的是如果伊核协定不能够保证伊朗要重启自己的核计划的话,那么会对整个中东,包括以色列,包括沙特这些国家会造成比较大的一种压力。

另外一个对于中东的负面影响是伊朗如果要加大自己对于西方,特别是对美国的反击的力度的话,不排除伊朗会更深地卷入叙利亚的问题,使得叙利亚的问题更加的复杂,也使得各方在这个地方的角逐的局面会更加的混乱。第三、伊核协定这样一个负面的走向,应该说对于在某种程度上来讲,对于朝核协议也是一个负面的影响。

殷罡:伊朗核问题它牵扯的面非常广,首先我们看到十多个阿拉伯国家是反对伊朗核协议的,我们也知道以色列反对核协议,美国国内在伊核协议签订的时候,就有很强的反对力量,欧洲在伊核协议签订之后,恢复了同伊朗的经贸关系,是伊核协议的获利一方。因此在反对伊核协议的这种浪潮声中,欧洲它很本能的发出一些理智的声音。伊核问题它的影响面,它的复杂性远远超过朝核问题。

04

直新闻:外界注意到,在伊核破局的同时,美俄元首会晤将在下月举行。这是否说明美国外交政策越来越从多边转向双边,特别是加强了对自身利益的维护?

俄罗斯总统普京6月27日在克里姆林宫会见美国总统国家安全事务助理博尔顿。

殷罡:整体来看特朗普政府是希望俄罗斯在中东多发挥些作用,而且在叙利亚战场上我们也看到俄罗斯最近表现出了强势,一方面它满足美国的要求,撤出了一些作战任务比较少的空军部队,同时加强对叙利亚南部的反政府武装的空中打击。种种迹象表明,就是特朗普他在非常理智,非常全面非常深刻的在中东地区搞一场巨大的再平衡战略。

姜毅:一个原因是由于目前的美俄关系的走向,应该说是冷战20多年来最差的一个状况。所以特朗普想在这个问题上打开一定的僵局,实现美俄关系在某种程度上的一种转暖。或者说不进一步的恶化,在一定程度上有助于特朗普集中精力去处理与其他国家的矛盾。

李绍先:这个特朗普和普京的会面或者说他们想做交易是由来已久的,从特朗普这边是如此,普京那边更是期待,普京已经收集好了足够的筹码,特别是在叙利亚。但是由于特朗普上任以后,受制于国内政治的掣肘,所以美俄关系迟迟难以转圜,交易也做不成。

05

直新闻:在美俄关系有望改善的同时,美国却不断对与俄罗斯强化关系的印度、土耳其进行利诱甚至打压,如何看这种两面做法?

俄军工体系高层人士近日透露,俄罗斯和印度已完成有关s-400防空导弹系统的相关谈判并拟签署供货合同。与此同时,美国却正对印度施压。美国众议院军事委员会主席索恩伯里日前在印度媒体上谈到了美国政府和国会对s-400系统的担忧,并暗示印方“三思而后行”,作出决定前要考虑清楚可能会引发的后果。

李绍先:美国要想打压伊朗,必须有效地拉开一些地区大国和伊朗的关系。土耳其是北约成员国,所以没有土耳其的一定程度的配合,美国在中东的整个的利益,很难确保它不会受到伤害,更不用说去挤压伊朗,所以我觉得这是它拉拢土耳其的理由所在。那么印度也是这样,印度是伊朗石油的消费的大国,那么对伊朗石油的依赖,印度还是比较大的。

姜毅:印度和土耳其确实是美国现在的整个外交关注的重点。美国最近这两年来已经非常明确了建立所谓的印太战略,那么印度当然在这一方面是美国极力要拉拢的一个棋子,土耳其最主要的是在目前的中东,特别是处理叙利亚问题上,也是一个非常重要的一支力量,所以美国也希望在这一块土耳其能够跟美国保持一致。

殷罡:美国是非常渴望印度和日本有更多的合作,在亚洲发挥更大的作用,而印度当然有自己的小算盘印度的这种理智聪明的做法,可能让特朗普不大高兴,他会所以他向印度施加一些压力,这些都是可控的可理解的范围之内,这并不能表明特朗普的他的他的印度的战略有什么根本性的变化。

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